Критерии социально опасного положения несовершеннолетних
Согласно нормативным правовым документам Республики Беларусь (Постановление Совета Министров Республики Беларусь 15.01.2019 №22) ребенок (дети) может быть признан находящимся в социально опасном положении (далее—СОП), если он воспитывается в семье, где:
1. Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей)
· родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи;
· родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста;
· родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория не соответствуют требованиям пожарной безопасности и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара;
· родители систематически не выполняют рекомендации медицинских работников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его (их) жизни и (или) здоровью родители препятствуют получению ребенком обязательного общего базового образования (в любой форме его получения).
2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления
· в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте до 14 лет неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности по статье 9.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях ;
· в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте старше 14 лет в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтверждающие что они не контролируют его (их) поведение и местонахождение, вследствие чего ребенок (дети) привлечен к административной либо уголовной ответственности.
3. Родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним (ними), в связи с чем, имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей)
· в отношении родителей установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1 (умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания), 17.1 (мелкое хулиганство), частью третьей статьи 17.3 (действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи (распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения), совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения ), статьями 17.4 (вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), 17.5 (занятие проституцией), 17.8 (распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
· в отношении родителей установлены факты потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия ;
установлены факты жестокого обращения родите
· родителей с ребенком, физического и (или) психологического насилия по отношению к нему.
По результатам социального расследования на совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений при наличии критериев СОП принимается решение об обращении в координационный совет (далее - КС) для принятия решения о признании признании ребенка (детей) находящимися в СОП.
Ребенок (дети) признается находящимся в СОП Решением КС, куда приглашаются родители несовершеннолетнего. Учет детей, находящихся в СОП осуществляют отделы по образованию либо уполномоченные ими учреждения образования (социально-педагогические учреждения). Исполнение решения о признании ребенка (детей) находящимся в СОП не реже одного раза в квартал рассматривается КС, где принимается соответствующее решение по результатам анализа исполнения родителями, государственными органами, государственными и иными организациями решения о признании ребенка в СОП.
В случае, если ребенок находящимся в СОП признан не был, родители обязаны в течение 3 рабочих дней обратиться за оказанием социальных услуг по устранению трудной жизненной ситуации.
! Решение о признании ребенка (детей) находящимся в СОП может быть обжаловано родителями в городские, районные исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах по месту принятия решения, а затем в суд.
В случае, если в семье не наблюдается положительная динамика (родители не выполняют мероприятия по устранению причин и условий, повлекших неблагоприятную для ребенка обстановку, не идут на контакт со специалистами и т.д.), КС вправе ходатайствовать о :необходимости признания ребенка (детей) нуждающимся в государственной защите. Дети в возрасте от 0- 3 лет помещаются в Дом ребенка, от 3-18 лет - в Детский социальный приют.
Далее, согласно Декрету Президента Республики Беларусь №18, родители обязаны возмещать средства на содержание своих детей, находящихся на государственном обеспечении, до принятии решения КДН о возврате ребенка в семью (в случае устранения причин повлекших его отобрание), либо лишении родителей родительских прав.
